Trong ngành du lịch, hướng dẫn viên đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thông tin chính xác và tạo dựng hình ảnh đẹp về đất nước. Tuy nhiên, không phải lúc nào mọi hành vi của họ cũng tuân thủ đúng quy định pháp luật. Các cơ quan chức năng đã đưa ra nhiều quy định và hình thức xử phạt hướng dẫn viên du lịch nhằm đảm bảo hoạt động du lịch diễn ra minh bạch và chuyên nghiệp. Hãy cùng Liên Việt tìm hiểu chi tiết về cơ sở pháp lý, các trường hợp bị xử phạt và đơn vị có
Cơ sở pháp lý xử phạt hướng dẫn viên du lịch
Hoạt động hướng dẫn du lịch tại Việt Nam được quản lý, điều chỉnh bởi một hệ thống pháp lý chặt chẽ nhằm đảm bảo chất lượng dịch vụ và bảo vệ quyền lợi của khách du lịch. Các hành vi vi phạm trong lĩnh vực này sẽ bị xử lý nghiêm theo các quy định sau:
Luật Du lịch năm 2017
Luật Du lịch năm 2017 (số 09/2017/QH14) là văn bản pháp lý quan trọng nhất, quy định về quyền và nghĩa vụ của hướng dẫn viên du lịch. Theo đó, hướng dẫn viên phải có thẻ hành nghề hợp lệ và tuân thủ các quy định về chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp. Vi phạm các quy định này có thể dẫn đến việc thu hồi thẻ hành nghề hoặc bị xử phạt hướng dẫn viên du lịch dưới hình thức hành chính.
>> Xem thêm:
Nghị định số 158/2013/NĐ-CP
Nghị định số 158/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo. Điều 44 của nghị định này cụ thể hóa các hành vi vi phạm của hướng dẫn viên du lịch như hướng dẫn viên du lịch không có thẻ hành nghề, hành nghề khi chưa được cấp thẻ, hướng dẫn sai lệch thông tin,… kèm theo mức xử phạt hướng dẫn viên du lịch hành chính tùy theo mức độ vi phạm.
Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL
Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Du lịch năm 2017. Trong thông tư có quy định chi tiết về điều kiện cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch, quyền và nghĩa vụ của hướng dẫn viên, cũng như các hành vi bị cấm trong hoạt động hướng dẫn du lịch.
Các văn bản hướng dẫn khác
Ngoài các văn bản trên, còn có một số văn bản hướng dẫn khác như:
- Thông tư số 42/2017/TT-BGTVT về điều kiện của người điều khiển phương tiện, nhân viên phục vụ, trang thiết bị, chất lượng dịch vụ trên phương tiện vận tải khách du lịch.
- Nghị định số 168/2017/NĐ-CP về hướng dẫn Luật Du lịch 2017, cung cấp các quy định chi tiết về hoạt động du lịch và xử phạt hướng dẫn viên du lịch khi vi phạm.
Các trường hợp xử phạt hướng dẫn viên du lịch và mức phạt
Hướng dẫn viên du lịch (HDV) đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thông tin và đảm bảo chất lượng dịch vụ cho khách du lịch. Để duy trì môi trường du lịch chuyên nghiệp và bảo vệ quyền lợi của khách hàng, các hành vi vi phạm của HDV sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Dưới đây là các trường hợp thường bị xử phạt hướng dẫn viên du lịch và mức phạt tương ứng theo pháp luật:
Vi phạm về thẻ hành nghề và giấy tờ
- Không đeo thẻ hành nghề hoặc giấy chứng nhận khi hành nghề: Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng.
- Sử dụng thẻ hành nghề hoặc giấy chứng nhận giả: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.
- Sử dụng thẻ hành nghề không hợp lệ (hết hạn, không đúng đối tượng): Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.
Vi phạm về nội dung và chất lượng thuyết minh
- Thuyết minh sai lệch, xuyên tạc lịch sử, văn hóa, chủ quyền quốc gia: Phạt tiền từ 35.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.
- Thuyết minh không đúng nội dung tại khu du lịch, điểm du lịch: Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.
- Không cung cấp đầy đủ thông tin về lịch trình, chương trình du lịch cho khách: Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.
Vi phạm về hợp đồng và quan hệ lao động
- Không có hợp đồng lao động bằng văn bản với doanh nghiệp kinh doanh lữ hành khi hành nghề: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.
- Cho người khác sử dụng thẻ hành nghề hoặc giấy chứng nhận của mình: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.
Vi phạm về chương trình du lịch và dịch vụ
- Tự ý thay đổi chương trình du lịch, cắt giảm tiêu chuẩn, dịch vụ của khách du lịch: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.
- Không hướng dẫn khách tuân thủ pháp luật Việt Nam, nội quy, quy chế nơi đến tham quan: Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.
- Không hướng dẫn khách tôn trọng phong tục, tập quán của địa phương: Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng.
Vi phạm về hành vi đạo đức và ứng xử
- Có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của khách du lịch: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.
- Có hành vi quấy rối, gây phiền hà cho khách du lịch: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.
>> Xem thêm:
Đơn vị có thẩm quyền xử phạt hướng dẫn viên du lịch
Việc xử phạt các hành vi vi phạm của hướng dẫn viên du lịch được thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật hiện hành. Tùy theo tính chất, mức độ và phạm vi vi phạm, các đơn vị sau đây sẽ có quyền lập biên bản, ra quyết định xử phạt hoặc thu hồi thẻ hành nghề, cụ thể là:
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (hoặc Sở Du lịch các tỉnh, thành phố)
Là cơ quan chủ quản cấp địa phương, có quyền kiểm tra, xử phạt và thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch nếu phát hiện vi phạm hành chính trong hoạt động nghề nghiệp. Đồng thời, đơn vị này cũng chịu trách nhiệm quản lý đội ngũ hướng dẫn viên đang hành nghề trên địa bàn.
Ví dụ như: Sở Du lịch TP. Hà Nội có thể xử phạt hướng dẫn viên không đeo thẻ hành nghề khi dẫn khách tại Văn Miếu – Quốc Tử Giám.
- Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Thanh tra Bộ là đơn vị cấp trung ương, có thẩm quyền kiểm tra đột xuất hoặc xử lý các vụ việc có tính chất nghiêm trọng, mang phạm vi quốc gia hoặc ảnh hưởng đến hình ảnh du lịch Việt Nam.
- Cơ quan Công an (Phòng An ninh văn hóa hoặc Công an kinh tế)
Cơ quan Công an sẽ vào cuộc nếu hành vi vi phạm có dấu hiệu hình sự như: sử dụng giấy tờ giả, lừa đảo khách du lịch, tổ chức tour “chui” hoặc xâm phạm an ninh quốc gia (xuyên tạc chủ quyền, phát ngôn phản động…).
- Quản lý thị trường và cơ quan thuế (trong trường hợp liên quan thương mại, hóa đơn, tài chính)
Nếu người hướng dẫn viên hoặc doanh nghiệp lữ hành liên quan có hành vi gian lận thuế, bán hàng “chui” cho khách hoặc không xuất hóa đơn, các cơ quan này sẽ phối hợp xử lý.
Việc xử phạt hướng dẫn viên du lịch các hành vi vi phạm không chỉ là biện pháp răn đe mà còn thể hiện quyết tâm của cơ quan chức năng trong việc nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch tại Việt Nam. Hy vọng nội dung được Liên Việt chia sẻ đã giúp bạn thêm hiểu về quy định pháp luật và nâng cao ý thức, tuân thủ nghiêm ngặt quy định để duy trì hình ảnh đẹp và sự phát triển bền vững của ngành.
